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目前,HSE管理體系被廣泛運(yùn)用于各個行業(yè),而在鐵路車間的生產(chǎn)作業(yè)過程中,HSE管理體系立足標(biāo)準(zhǔn)化管理,突出標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場,強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化操作,不斷夯實安全環(huán)保管理基礎(chǔ),可全面提升生產(chǎn)現(xiàn)場HSE管理,創(chuàng)建HSE管理長效機(jī)制。合理的運(yùn)用實操,還能夠安全順利地完成企業(yè)各項運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)。那么具體在操作中,需要注重哪些方式方法呢?
1 設(shè)立健全HSE管理體系,實現(xiàn)規(guī)范化管理
根據(jù)HSE體系文件要求,結(jié)合鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)實際特性,企業(yè)需建立完善各項鐵路運(yùn)輸安全生產(chǎn)管理制度、崗位安全操作規(guī)程、設(shè)備操作規(guī)程及維修保養(yǎng)規(guī)程,并在生產(chǎn)過程中逐步修訂完善。同時,結(jié)合鐵路運(yùn)輸崗位的設(shè)置和職能分工,建立完善了各崗位安全環(huán)保責(zé)任制,明確領(lǐng)導(dǎo)、管理人員、崗位專技操作人員的崗位管理職責(zé),確保HSE管理體系持續(xù)有效運(yùn)行。
HSE第一責(zé)任人要與企業(yè)簽訂《HSE責(zé)任狀》,明確年度HSE控制指標(biāo)。并根據(jù)上級要求,將工作目標(biāo)層層分解,單位第一責(zé)任人與分管副職、安全工程師、運(yùn)行工程師、班組長簽訂責(zé)任狀;班組長與名崗位員工簽訂責(zé)任狀,確保HSE目標(biāo)分解縱向到底、橫向到邊,將責(zé)任和壓力層層傳遞,形成“全員參與,責(zé)任共擔(dān)”的工作格局。
2 重視職業(yè)HSE培訓(xùn)教育,提高員工的HSE意識
企業(yè)需不斷提高各級管理人員HSE管理水平和崗位員工安全操作技能和安全意識,進(jìn)一步規(guī)范員工的安全操作行為,每年可根據(jù)鐵路運(yùn)輸?shù)奶攸c制定年度HSE培訓(xùn)計劃并組織實施。培訓(xùn)方式和教育內(nèi)容主要包括以下幾個方面:
2.1 明確培訓(xùn)重點
以鐵路HSE體系文件、《鐵路技術(shù)考核問答》、《鐵路行車站管細(xì)則》、《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》及各崗位的安全操作規(guī)程、崗位安全環(huán)保責(zé)任制和應(yīng)急預(yù)案等為重點的培訓(xùn)內(nèi)容。
2.2 明確培訓(xùn)職責(zé)
單位第一責(zé)任人為培訓(xùn)主管,安全工程師負(fù)責(zé)組織,班長和運(yùn)行工程師負(fù)責(zé)在班組的落實,各班組按照實際情況和每個員工的技術(shù)特長開展培訓(xùn),保證培訓(xùn)的質(zhì)量。
2.3 采取多種方式促進(jìn)培訓(xùn)工作的開展
培訓(xùn)活動重點采取自學(xué)、師帶徒、集中輔導(dǎo)的方式;積極采取“練兵卡”、“每日一題”、“一幫一”、電教等多種形式。
2.4 結(jié)合日常培訓(xùn),有序開展技術(shù)練兵活動
在日常員工業(yè)務(wù)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,貼近生產(chǎn)實際,組織以崗位業(yè)務(wù)技能操作、安全環(huán)保知識和安全環(huán)保責(zé)任制學(xué)習(xí)、風(fēng)險預(yù)案演練為重點的練兵活動。
2.5 定期向員工發(fā)放HSE學(xué)習(xí)材料,切實抓好HSE的宣貫活動
充分利用宣傳欄、板報等媒介,開展日常HSE宣傳教育。
3 強(qiáng)化現(xiàn)場風(fēng)險管理
3.1 開展全員危害辨識與風(fēng)險評價工作
鐵路車間是一個鐵路運(yùn)輸部門,集車務(wù)、機(jī)務(wù)、工務(wù)、電務(wù)、車輛等5個系統(tǒng)10個崗位于一體,承擔(dān)著原油、成品油、液化氣等易燃易爆物資的運(yùn)輸任務(wù),因此,需組織相關(guān)人員對所屬系統(tǒng)、崗位進(jìn)行危害識別,按照事故類別、設(shè)備設(shè)施、工藝流程對調(diào)車、接發(fā)車、機(jī)車操作、列車運(yùn)行及鐵路線路、鐵路信號進(jìn)行危害因素識別。對識別出的危害因素,及時完善危害因素清單,強(qiáng)化過程監(jiān)控,并制定實施消減和控制措施。
3.2 開展危害辨識培訓(xùn)教育
不斷提高員工識別和防范風(fēng)險的能力,并在崗位員工中推行“危害識別與隱患登記”制度,調(diào)動員工共同參與危害辨識活動。
3.3 落實作業(yè)許可制度
在機(jī)車檢修進(jìn)行起重吊裝作業(yè)、動火、信號工高空作業(yè)等危險作業(yè)前,必須辦理作業(yè)許可審批手續(xù),制定HSE防范和應(yīng)急措施,并實施應(yīng)急演練,同時對現(xiàn)場作業(yè)人員進(jìn)行交底,確保作業(yè)安全。
4 加強(qiáng)事故風(fēng)險應(yīng)急管理
為有效的保證員工生命和財產(chǎn)安全,把因突發(fā)事故造成損失降至最低,呼和浩特石化公司鐵路車間對鐵路運(yùn)輸作業(yè)過程中可能引發(fā)的突發(fā)事件,針對鐵路運(yùn)輸五大系統(tǒng)按崗位編制了“鐵路列車在運(yùn)行當(dāng)中的風(fēng)險預(yù)案”等14種安全風(fēng)險及環(huán)境污染等專項應(yīng)急預(yù)案,建立完善應(yīng)急救援保障體系,保證應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施、器材、物資的儲備,并定期檢查,確保處于良好的備用狀態(tài)。同時,不斷強(qiáng)化員工應(yīng)急教育演練,制訂計劃定期組織員工開展應(yīng)急實戰(zhàn)演練,促使員工了解本崗位的應(yīng)急預(yù)案,掌握應(yīng)急處置程序和救援措施,提升應(yīng)對突發(fā)事件的處置能力。
5 反“三違”,杜絕違章
5.1 加大安全監(jiān)督檢查力度
加大HSE的運(yùn)行落實力度成立了HSE安全監(jiān)督檢查小組,單位領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊深入現(xiàn)場進(jìn)行綜合檢查,HSE安全監(jiān)督檢查小組每天堅持進(jìn)行日常安全巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正考核,形成了良好的反“三違”的氛圍。
5.2 加大“三違”行為查處力度
制定并嚴(yán)格實施《鐵路車間員工業(yè)績管理考核辦法》,將違章和避免事故與業(yè)績獎勵工資掛鉤。
5.3 強(qiáng)化違章管理
建立違章、避免事故人員管理臺賬,實行業(yè)績考核和月度獎勵、執(zhí)行月度通報制度,從根源上制定防范措施,不斷規(guī)范員工操作行為,增強(qiáng)員工遵章守紀(jì)自覺性,違章現(xiàn)象逐步減少。
6 加強(qiáng)防火防爆、環(huán)境保護(hù)、職業(yè)健康的管理
6.1 加強(qiáng)防火防爆管理
組建義務(wù)消防隊,每年定期開展消防應(yīng)急演練,并結(jié)合演練活動,向員工講述滅火器的種類、滅火性能、使用方法和滅火注意事項,提高員工的防火防爆意識,及火災(zāi)自救互救和應(yīng)急處置能力。
6.2 加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作
結(jié)合生產(chǎn)實際,制定并實施有效的環(huán)境保護(hù)工作措施。在油品運(yùn)輸過程中,加強(qiáng)環(huán)保宣傳教育,自覺保護(hù)作業(yè)現(xiàn)場及鐵路沿線周邊環(huán)境,采取有效措施控制機(jī)車車輛的跑冒滴漏現(xiàn)象,及時回收處理機(jī)車車輛消耗的固定廢棄物、機(jī)車廢舊機(jī)油和生活垃圾,從源頭杜絕環(huán)境污染和生態(tài)破壞。編制了“鐵路車間環(huán)境污染風(fēng)險預(yù)案”,同時,經(jīng)常性加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)教育活動,宣傳環(huán)保常識,營造環(huán)保氛圍,增強(qiáng)員工的環(huán)保意識。
6.3 加強(qiáng)職業(yè)健康管理
堅持“以人為本”的思想,員工的健康高于一切。①努力改善職工生活環(huán)境,對艱苦崗位操作室安裝了空調(diào),設(shè)置了員工洗浴室;②加強(qiáng)員工健康管理,定期組織全體職工參加呼石化公司安排的健康體檢,建立個人健康檔案,對生病員工及時關(guān)心慰問;③為從事特種作業(yè)的員工配備個人勞動防護(hù)用品,提高員工防護(hù)能力;④經(jīng)常性的開展文化娛樂活動,活躍員工身心健康。
7 建立HSE管理體系所取得的成績
7.1 成功實現(xiàn)了連續(xù)四年安全無事故
眾人一心,其利斷金,堅持持續(xù)完善并運(yùn)行HSE管理體系,爭取實現(xiàn)鐵路運(yùn)輸“零傷亡、零事故、零污染”,創(chuàng)造了車間組建以來連續(xù)無事故的新記錄。
7.2 員工的HSE意識明顯提高
堅持不懈的推行HSE管理體系,在加強(qiáng)培訓(xùn)和嚴(yán)格的現(xiàn)場監(jiān)督檢查的基礎(chǔ)上,相關(guān)方的負(fù)責(zé)人開始主動關(guān)心HSE工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)HSE規(guī)定,員工“三違”行為逐步減少,生產(chǎn)一線的HSE管理水平比體系建立初期有了明顯的進(jìn)步。
在傳統(tǒng)的安全與環(huán)境管理中,安全與環(huán)境管理僅僅依附于事故而存在,往往忽視了在生產(chǎn)過程中潛伏著的許多危險因素和隱患,導(dǎo)致人們把安全與環(huán)境管理的主要精力,放在發(fā)生事故后如何吸取經(jīng)驗教訓(xùn)和預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生等方面,而對于事故的預(yù)防處于消極被動的管理狀態(tài)。實施HSE管理體系可以全面加強(qiáng)對事故進(jìn)行全面評估、消減、預(yù)報和預(yù)防,變被動為主動。突出預(yù)防為主、領(lǐng)導(dǎo)承諾、全員參與、持續(xù)改進(jìn)的HSE科學(xué)管理思想,一舉實現(xiàn)了鐵路運(yùn)輸多年“零傷亡、零事故、零污染”的目標(biāo),為企業(yè)安全平穩(wěn)生產(chǎn)作出貢獻(xiàn)。