目前眾多的礦廠單位，為了有效控制HSE風險，持續(xù)改進HSE績效，結(jié)合安全生產(chǎn)經(jīng)營實際，在全廠范圍內(nèi)積極推進HSE管理體系建設，有效保證生產(chǎn)經(jīng)營的安全和穩(wěn)定，取得實質(zhì)性績效，少不了在安全基礎工作上下功夫，那么具體需要哪些制度的輔助支撐？

一、設立HSE管理體系推進機構(gòu)，精心部署安排。 

專門成立了 HSE管理體系文件編寫工作組，完成了整個體系文件的編寫和評審。進行體系文件試運行，并逐步在全廠范圍內(nèi)推進。在確定了推進思路，制定了推進目標，強化推進措施的基礎上，該廠通過開展安全經(jīng)驗分享、安全觀察與溝通、行為安全習慣培養(yǎng)、工作安全分析、作業(yè)許可、循環(huán)檢查等工作來營造安全氛圍，將體系推進外化于形；以加強HSE管理體系知識、安全管理制度的宣貫和職工安全培訓來轉(zhuǎn)變觀念，深化安全理念，使體系推進內(nèi)化于心；以落實安全責任、優(yōu)化培訓結(jié)構(gòu)、強化績效管理、修訂完善HSE管理體系制度，強化安全職責履行，讓體系推進固化于制。

為確保各項工作落到實處，專門成立了由廠長任組長，黨委工作部、安全保衛(wèi)科、工會、團委等部門負責人為成員的HSE文化管理領導小組，對全廠HSE文化管理工作進行全面領導和指導協(xié)調(diào)。黨委工作部主要負責HSE文化理念征集提煉、普及和宣傳教育，組織對HSE文化管理工作的檢查考核，指導、督促、檢查各單位HSE文化管理工作；安全保衛(wèi)科主要負責HSE文化管理方面的具體工作，抓好 “安全生產(chǎn)月”、“百日安全無事故”等活動的組織實施；工會主要負責監(jiān)督檢查“安康杯”競賽、“三化”等活動的運行情況，并對活動所發(fā)現(xiàn)的HSE問題，及時采取糾正措施或預防措施；團委主要負責“零點行動”、青工技能競賽等方面的工作；各科室、車間主要負責落實HSE管理方針、管理制度，制定和完善本單位部門HSE文化管理方案，保障HSE管理體系及各項安全管理制度的良好運行。 

二、加強HSE管理體系宣貫、營造良好安全氛圍。 

為提高職工對HES管理體系的認知程度，需充分利用各種會議、宣傳櫥窗加強對HSE管理體系的宣傳貫徹，對職工進行思想發(fā)動。同時，為了將傳統(tǒng)“填鴨式”的被動安全教育法過渡到“全員主動參與式”的安全教育方式，從機關到基層到班組，廣泛開展安全經(jīng)驗分享活動，利用班組長培訓、主題班會、員工大會、安全學習會議等形式有計劃的安排每名職工進行安全經(jīng)驗分享，讓他們將本人親身經(jīng)歷或看到、聽到的有關安全、環(huán)境和健康方面的經(jīng)驗做法或事故、事件、不安全行為、不安全狀態(tài)等講述總結(jié)出來，在一定范圍內(nèi)進行介紹和講解，使事故教訓、典型經(jīng)驗得到警示和推廣。由于這種安全教育場面生動，內(nèi)容豐富，感染力強，讓廣大職工切身體會到事故帶來的危害性和安全的重要性。

同時，促進了職工之間相互學習HSE知識，增強了發(fā)現(xiàn)、識別風險的能力，提高了全員安全意識和技能。為了使規(guī)章制度在現(xiàn)場得到有效執(zhí)行，加強工作現(xiàn)場的安全管理，使生產(chǎn)現(xiàn)場的各種要求更加直觀化，操作人員能夠正確遵章辦事處理異常特殊情況，該廠按照公司要求規(guī)范統(tǒng)一職工著裝，對設備備件進行了定置、標注和清理；對生產(chǎn)現(xiàn)場主要設備的轉(zhuǎn)動部件、工藝閥門、流程走向等進行了安全標識和原理參數(shù)的標識。通過生產(chǎn)現(xiàn)場的安全提示、安全警示，給操作人員及時的提醒，避免了不必要的人身傷害。 

三、夯實基礎、多種安全措施促進HSE管理體系的推進。 

為進一步使HSE管理體系融入集團公司“一套體系、一種語言、一個標準”的管控模式，有效減少生產(chǎn)經(jīng)營中的安全風險，從抓日常管理出發(fā)，采取多種措施使HSE管理體系推進工作有序展開。廠領導班子將體系推進運用視為是一個全面提升內(nèi)部管理水平的良好機遇，在統(tǒng)一思想，達成共識的基礎上，一方面帶頭認真學習，并結(jié)合自身分管業(yè)務工作，認真制定個人安全承諾和個人安全行動計劃。另一方面，率先垂范，積極參與HSE管理體系推進工作，起到了良好的表率作用。完善制度體系，規(guī)范安全管理，共梳理涉及生產(chǎn)服務、機械設備及備件、尾礦壩筑壩、機電設備安裝工程的施工等HSE制度62個。

同時，結(jié)合二期工程不斷增加新工藝、新設備的工作實際，不斷修訂完善、建立健全安全運行管理制度，不斷完善生產(chǎn)運行的操作規(guī)程和細則來保證生產(chǎn)平安運行。組織學習并印發(fā)了《礦廠安全教育培訓制度》、《礦廠安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度》等安全管理制度，補充修訂了礦廠安全生產(chǎn)事故綜合應急預案和專項預案，對相關具體要求進行了一一明確，并加大了考核力度。通過完善績效考核系統(tǒng)，體現(xiàn)過程控制。在考核指標體系中，規(guī)范人的安全行為，強化安全趨勢分析，以過程性指標為主、正反激勵相結(jié)合的績效考核系統(tǒng)的實施，改變傳統(tǒng)重結(jié)果輕過程的考核模式，促進安全標準的落實，好的安全行為習慣得到進一步固化。 

四、強化工藝安全、確保生產(chǎn)受控。 

在生產(chǎn)管理中,以預防為主,通過有效的管理和技術手段,減少生產(chǎn)環(huán)節(jié)中人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。首先根據(jù)公司安全生產(chǎn)責任書的要求，把安全目標指標進行層層分解，廠領導與車間、車間與班組、班組與個人層層簽訂責任書，做到人人肩上有責任、人人頭上有指標，確保安全管理及責任橫向到邊、縱向到底。加強安全隱患的排查治理，每月堅持對所有重點要害部位進行安全隱患排查，組織專業(yè)人員對工器具和勞防品專項檢查，并積極落實整改，確保安全工作萬無一失。

同時，通過落實崗位責任，實行“按崗劃區(qū)，掛牌明示”，“誰上班誰負責，交班交責任”，將區(qū)域安全責任落實到崗位。開展個人無違章、崗位無隱患、班組無違紀等活動，逐步形成“我的區(qū)域我負責”、“你的區(qū)域我有責”的局面，安全生產(chǎn)主體責任在基層得到有效落實。加強職工勞動保護，為存在噪聲危害崗位職工配備了隔音安全帽、對全廠在用的絕緣膠靴、絕緣手套和高低壓驗電器進行了集中檢測、堅持不懈地抓好職工健康查體工作，組織新上崗從事有害崗位作業(yè)的職工進行崗前體檢、定期組織接觸有毒有害崗位職工進行健康查體；堅持做好職業(yè)危害因素的日常監(jiān)測，并把監(jiān)測結(jié)果及時向職工公布，告知職工做好自我防護，及時安排專業(yè)機構(gòu)進行現(xiàn)場監(jiān)測，做好問題整改，確保作業(yè)場所符合國家標準；堅持廠領導夜間值班制度，隨時處理安全生產(chǎn)中遇到的問題。全員行動，共同營造選礦廠健康、和諧、穩(wěn)定的工作環(huán)境。

綜上所述，礦廠的HSE管理體系目標，是一門綜合管理藝術，需要結(jié)合以上四點為中心對HSE管理體系工作進行發(fā)散和填充，才能真正從細節(jié)夯實安全基礎工作。