我們都知道，企業(yè)形成一套有自己特色的HSE管理體系方法，對(duì)施工工作的安全性和績(jī)效都有會(huì)顯著的提升和保障，那么建立HSE管理體系的核心是什么呢？其實(shí)，危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是建立和實(shí)施HSE管理體系的核心，是HSE所有要素的基礎(chǔ)。在首先開(kāi)展的初始狀態(tài)評(píng)估工作中，我們緊緊圍繞現(xiàn)有的管理狀況，組織有關(guān)部門(mén)人員深入基層，進(jìn)行調(diào)查研究，掌握第一手資料。具體的措施如下：

（1）可邀請(qǐng)咨詢(xún)單位對(duì)公司工程技術(shù)人員進(jìn)行專(zhuān)題培訓(xùn)，解決危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)專(zhuān)業(yè)知識(shí)欠缺的薄弱環(huán)節(jié)。

（2）抽調(diào)安全、環(huán)保、生產(chǎn)、機(jī)動(dòng)等專(zhuān)業(yè)骨干，組建“危害識(shí)別小組”，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)組織開(kāi)展危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作。

（3）組織制定《風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理程序》、《隱患治理管理程序》、《環(huán)境因素評(píng)價(jià)管理程序》等程序文件，對(duì)危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)形成制度要求，并根據(jù)公司生產(chǎn)特點(diǎn)，選擇了“工作危害分析（JHA）”、“安全檢查分析（SCL）”、“失效模式與影響分析（FMEA）”、“危險(xiǎn)與可操作性研究（HAZOP）”、“預(yù)危險(xiǎn)性分析（PHA）”等危險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法。

（4）組織基層單位建立危害識(shí)別工作小組，并由安環(huán)、生產(chǎn)和機(jī)動(dòng)等專(zhuān)業(yè)處室對(duì)危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作進(jìn)行指導(dǎo)

（5）在全公司進(jìn)行危害識(shí)別和環(huán)境因素識(shí)別評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，做好風(fēng)險(xiǎn)控制工作。對(duì)各單位識(shí)別的3234項(xiàng)危害項(xiàng)目根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)大小實(shí)施分級(jí)控制，篩選出具有重大危害的項(xiàng)目共14項(xiàng)，編制了《重大危害及風(fēng)險(xiǎn)清單》，作為2003年公司HSE重大管理目標(biāo)（于年初下發(fā)了《2003年公司安全、環(huán)境、健康工作部分目標(biāo)、指標(biāo)的管理方案》），實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，以確保落實(shí)。

（6）針對(duì)各單位在危害識(shí)別工作開(kāi)展不平衡，以及部分單位出現(xiàn)的危害識(shí)別與實(shí)際工作“兩張皮”現(xiàn)象，我們及時(shí)組織各專(zhuān)業(yè)處室和運(yùn)行（專(zhuān)業(yè)）部召開(kāi)“危險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作研討會(huì)”，把大家的思想統(tǒng)一到“危害識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的最終目的是實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)控制”的認(rèn)識(shí)上來(lái)，解決體系工作與日常工作脫節(jié)問(wèn)題，確保危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作能夠落到實(shí)處。

（7）為規(guī)范和提高公司危害識(shí)別工作水平，我們對(duì)工作量最大的工作危害分析（JHA）進(jìn)行模塊化管理，即由安環(huán)處對(duì)各基層單位所做的“工作危害分析（JHA）”進(jìn)行分類(lèi)、整理，然后篩選出具有代表性的、風(fēng)險(xiǎn)度相對(duì)較大的共性作業(yè)，再由相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)處室負(fù)責(zé)編制統(tǒng)一的“工作危害分析（JHA）”模板，制定“作業(yè)危害確認(rèn)單”，并在實(shí)際工作中實(shí)施。模塊化操作便于處室統(tǒng)一管理，規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)度較大的作業(yè)程序，有利于危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作的深入開(kāi)展。

不難看出，HSE管理體系安全體現(xiàn)在企業(yè)安全工作的每一項(xiàng)中，企業(yè)需要通過(guò)培訓(xùn)讓所有參加工作的人員都清楚自己在工作中應(yīng)該注意的安全事項(xiàng)，以及不注意的后果。只有做好危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作的HSE管理體系，才能有效的防范和控制施工現(xiàn)場(chǎng)的安全風(fēng)險(xiǎn)，做到防患于未然。