在企業(yè)HSE管理體系中，安全獎(jiǎng)罰制度能夠有效的貫徹安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)，所以在落實(shí)企業(yè)HSE管理體系的工作中，安全獎(jiǎng)罰制度的建立就顯得尤為關(guān)鍵。好的安全獎(jiǎng)罰制度，可以鼓舞士氣，嚴(yán)肅軍紀(jì)，并且能夠最大限度的減少事故發(fā)生，顯著提高員工的積極性及主觀能動(dòng)性。所以，今天就來看看，企業(yè)安全獎(jiǎng)罰制度應(yīng)該如何設(shè)立。

1 設(shè)立目的

    為嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目部制定的各項(xiàng)安全管理制度，杜絕各類安全違章現(xiàn)象，引導(dǎo)項(xiàng)目部員工搞好項(xiàng)目的安全生產(chǎn)，保障員工人生安全，特制定本考核制度。

2 設(shè)立范圍

    項(xiàng)目部所有員工及相關(guān)方成員。

3 設(shè)立職責(zé)

    3.1 各部門負(fù)責(zé)本部門一般安全活動(dòng)的考核獎(jiǎng)懲。

    3.2 各部門負(fù)責(zé)對(duì)本部門業(yè)務(wù)相關(guān)方安全活動(dòng)執(zhí)行監(jiān)督考核。

    3.3 安全科負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全獎(jiǎng)罰考核及施工現(xiàn)場(chǎng)安全獎(jiǎng)罰考核。

    3.4 重大安全違紀(jì)、安全責(zé)任事項(xiàng)考核需報(bào)HSE經(jīng)理審批。

    3.5 重傷以上安全事故及辭退開除的考核經(jīng)HSE經(jīng)理審核后報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)執(zhí)行。

    3.6  對(duì)于安全施工有重大貢獻(xiàn)或有重大失誤觸犯法律的人員，由安全科組織查實(shí)后提出獎(jiǎng)懲意見，報(bào)HSE經(jīng)理審核、項(xiàng)目經(jīng)理審批后，再向政府或司法部門申報(bào)；

4 總則

4.1 項(xiàng)目部安全罰款由財(cái)務(wù)部列入專帳保管，每月將賬戶明細(xì)表報(bào)安全科和總經(jīng)辦。

4.2 安全獎(jiǎng)勵(lì)資金來源于項(xiàng)目部的安全罰款及安全專項(xiàng)資金。

4.3 項(xiàng)目部根據(jù)各部門安全管理工作開展情況和安全控制效果，不定期進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)或處罰考核。

4.4 安全獎(jiǎng)勵(lì)分為通報(bào)表?yè)P(yáng)、記功、授予榮譽(yù)稱號(hào)、獎(jiǎng)金、晉升工資等形式。

4.5 安全處罰分為通報(bào)批評(píng)、經(jīng)濟(jì)處罰、行政降級(jí)等形式。

4.6 各級(jí)管理人員(含班組長(zhǎng)、專兼職安全員)對(duì)于事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿的違章違紀(jì)行為和影響安全文明施工、環(huán)保管理以及職業(yè)衛(wèi)生的現(xiàn)象，可以依據(jù)本制度相關(guān)條款當(dāng)場(chǎng)作出相應(yīng)的處罰決定，對(duì)于安全生產(chǎn)有功的人員和部門應(yīng)及時(shí)提出獎(jiǎng)勵(lì)的建議；

4.7 各級(jí)管理人員所做出的獎(jiǎng)懲決定不得超出自己的職權(quán)范圍。

4.8 所有安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲的決定均應(yīng)以書面形式作出，記錄在案，并報(bào)送公司安全環(huán)保科存檔備案，可以視情節(jié)在適當(dāng)?shù)姆秶鷥?nèi)以適當(dāng)?shù)男问接枰怨尽?

4.9 部門或個(gè)人對(duì)公司內(nèi)部的獎(jiǎng)懲持異議的，有權(quán)向公司安全科、工會(huì)或直接向項(xiàng)目經(jīng)理陳述申辯或司法訴訟。公司不得因當(dāng)事者陳述申辯而加重處罰或取消獎(jiǎng)勵(lì)。受理陳述申辯者應(yīng)當(dāng)全面客觀公正地進(jìn)行調(diào)查，確有不妥的，必須在原范圍內(nèi)予以更正公示。

4.10 各部門應(yīng)建立內(nèi)部考核分配細(xì)則，細(xì)化獎(jiǎng)懲制度，正確引導(dǎo)員工重視安全工作，以避免簡(jiǎn)單地平均分?jǐn)偂?

5 獎(jiǎng)勵(lì)

（1）對(duì)安全工作有以下成績(jī)之一者，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)金額在50元～2000元。

    a. 各級(jí)管理人員積極貫徹安全生產(chǎn)方針、HSE管理體系規(guī)定及公司安全規(guī)章制度成績(jī)突出的；

    b. 對(duì)違章指揮、違章作業(yè)能及時(shí)制止，發(fā)現(xiàn)事故能立即采取措施或及時(shí)報(bào)告上級(jí)因而避免了事故或減輕了事故的危害程度的；

    c. 模范地遵守HSE管理體系規(guī)定、各項(xiàng)安全管理制度和安全操作規(guī)程，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患，避免了重大事故的發(fā)生或在事故中積極投入事故搶險(xiǎn)，方法得當(dāng)，減少了人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的；

    d. 對(duì)安全管理、安全技術(shù)、職業(yè)健康衛(wèi)生方面提出行之有效的建議者，或在安全技術(shù)上有重大改革具有顯著成績(jī)者。

（2）對(duì)安全施工工作成績(jī)特別突出的施工隊(duì)授予“安全施工先進(jìn)集體”稱號(hào)。

6 處罰

（1）有下列情況之一者，通報(bào)批評(píng)，處50元～2000元罰款，追究安全管理員或車間負(fù)責(zé)人責(zé)任，違反國(guó)家法律的，由國(guó)家法律機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任：

    a. 不認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)方針，不按規(guī)定進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，職工缺乏安全知識(shí)而造成事故的；

    b. 安全管理網(wǎng)絡(luò)和制度不健全，不認(rèn)真執(zhí)行和落實(shí)HSE管理體系文件要求及公司各項(xiàng)安全管理制度的；

    c. 崗位管轄范圍內(nèi)各項(xiàng)安全檢查不到位，記錄不完整的；

    d. 隱患整改不及時(shí)、防范措施不得力，未對(duì)危險(xiǎn)場(chǎng)所或操作提供安全操作規(guī)程的；

    e. 對(duì)違章作業(yè)現(xiàn)象不及時(shí)制止，對(duì)當(dāng)事人不及時(shí)進(jìn)行安全教育（查現(xiàn)場(chǎng)記錄）的；

    f. 隱瞞事故或不按事故報(bào)告程序及時(shí)報(bào)告事故，事故發(fā)生后未按“四不放過”的原則及時(shí)處理的；

g. 放棄安全工作，只重生產(chǎn)，致使管理混亂而造成事故的；

h. 違章指揮，強(qiáng)行命令職工違章操作致使發(fā)生事故的

i. 由于巡檢不力，造成重大事故的；

j. 忽視安全工作，玩忽職守造成事故的；

k. 不服從管理，且態(tài)度蠻橫無(wú)理的；

l. 對(duì)制止違章作業(yè)、違章指揮或?qū)野l(fā)隱瞞事故人員進(jìn)行各種方式報(bào)復(fù)的。

（2）有下列行為之一者，追究當(dāng)事人或事故肇事者責(zé)任，并處50元～2000元罰款：

a. 違章作業(yè)或違章指揮未造成事故的；

b. 發(fā)現(xiàn)有違章指揮、違章作業(yè)或事故隱患不采取措施、不及時(shí)報(bào)告者；

c. 事故發(fā)生后，隱瞞事故真象，包庇事故肇事者甚至嫁禍于人者；

d. 事故發(fā)生后，拒不接受調(diào)查或態(tài)度無(wú)理者。

（3）對(duì)造成事故的責(zé)任者，根據(jù)責(zé)任分析結(jié)果，按照公司《安全事故處理辦法》進(jìn)行處理，違反國(guó)家法律的，由國(guó)家法律機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。

（4）對(duì)連續(xù)發(fā)生安全事故（半年內(nèi)超過2起，一年內(nèi)超過3起）的施工隊(duì)或個(gè)人，給部門負(fù)責(zé)人、事故責(zé)任者分別處以1000元罰款。

（5）生產(chǎn)作業(yè)人員有下列情形之一的，處50～2000元罰款，造成事故的承擔(dān)相應(yīng)的事故責(zé)任：

a. 不認(rèn)真履行工作職責(zé)，工作中違紀(jì)違規(guī)；

b. 安全檢查或交接班制度執(zhí)行不嚴(yán)，無(wú)完整記錄；

c. 偽造交接記錄、設(shè)備運(yùn)行記錄、安全檢查記錄等記錄；

d. 生產(chǎn)作業(yè)過程中，不按安全規(guī)程要求使用、維護(hù)安全防護(hù)器具；

e. 操作錯(cuò)誤、忽視安全、忽視警告；

f. 造成安全裝置失效；

g. 物體(指成品、半成品、材料、工具、切屑和生產(chǎn)用品等)存放不當(dāng)；

h. 冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場(chǎng)所；

i. 攀、坐不安全位置(如平臺(tái)護(hù)欄、汽車擋板、吊車吊鉤) ；

j. 在起吊物下作業(yè)、停留；

k. 機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)加油、修理、檢查、調(diào)整、焊接、清掃等工作； 

l. 在必須使用個(gè)人防護(hù)用品用具的作業(yè)或場(chǎng)合中，忽視其使用；

m. 對(duì)易燃、易爆、易制毒等危險(xiǎn)物品處理錯(cuò)誤；

n. 不認(rèn)真執(zhí)行EHS管理手冊(cè)和程序文件條款和安全操作、維修規(guī)程；

o. 在多人合作的工作場(chǎng)所未履行應(yīng)有監(jiān)護(hù)和協(xié)作責(zé)任；

p. 不服從管理，且態(tài)度蠻橫無(wú)理；

q. 明顯違章、重復(fù)違章或后果嚴(yán)重（含可能的后果）時(shí)，可加重處罰力度。

（6）部門有下列安全隱患之一的，視情節(jié)輕重可處部門100～2000元罰款：

a. 防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)等裝置缺乏或有缺陷；

b. 設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷；

c. 個(gè)人防護(hù)用品用具——防護(hù)服、手套、護(hù)目鏡及面罩、呼吸器官護(hù)具、聽力護(hù)具、安全帶、安全帽、安全鞋等缺少或有缺陷；

d. 施工場(chǎng)地環(huán)境不良。

7 其他行為的考核

    7.1 違反“廠區(qū)內(nèi)十四不準(zhǔn)”的處50～2000元罰款，造成事故的承擔(dān)相應(yīng)的事故責(zé)任。

    7.1.1廠區(qū)內(nèi)十四不準(zhǔn):不準(zhǔn)吸煙；不準(zhǔn)帶小孩進(jìn)入；防爆區(qū)內(nèi)不準(zhǔn)非防爆機(jī)動(dòng)車行駛；上班時(shí)間不準(zhǔn)睡覺、干私活、離崗和干與生產(chǎn)無(wú)關(guān)的事；班前12小時(shí)、班中不準(zhǔn)喝酒；不準(zhǔn)使用汽油等揮發(fā)性強(qiáng)的可燃液體擦洗設(shè)備、用具和衣物；不按公司規(guī)定穿戴勞動(dòng)防護(hù)用品(包括工作服、工作鞋、工作帽等),不準(zhǔn)進(jìn)入生產(chǎn)崗位，不得在防爆區(qū)內(nèi)穿、脫衣服；安全裝置不齊全的設(shè)備不準(zhǔn)使用；不是自己分管的設(shè)備、工具不準(zhǔn)動(dòng)用；檢修設(shè)備時(shí)安全措施不落實(shí),不準(zhǔn)開始檢修；停車檢修后的設(shè)備,未經(jīng)徹底檢查不準(zhǔn)啟動(dòng)；不系安全帶,不準(zhǔn)登高作業(yè)；腳手架、跳板不牢，不準(zhǔn)登高作業(yè)；

    7.2 違反“操作工的六嚴(yán)格”的處50～2000元罰款，造成事故的承擔(dān)相應(yīng)的事故責(zé)任。

    7.2.1 操作工的六嚴(yán)格：嚴(yán)格進(jìn)行交接班；嚴(yán)格進(jìn)行巡回檢查；嚴(yán)格控制工藝指標(biāo)；嚴(yán)格執(zhí)行操作票；嚴(yán)格遵守勞動(dòng)紀(jì)律；嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全規(guī)定。

    7.3 違反“進(jìn)入容器、設(shè)備的八個(gè)必須”的處50～2000元罰款，造成事故的承擔(dān)相應(yīng)的事故責(zé)任。

    7.3.1 進(jìn)入設(shè)備的八個(gè)必須：必須申請(qǐng)并辦理作業(yè)許可證；必須進(jìn)行安全隔絕，并切斷電源，懸掛警示牌；必須進(jìn)行轉(zhuǎn)換、通風(fēng)；必須按時(shí)間要求進(jìn)行安全分析；必須配戴規(guī)定的防護(hù)用具；必須在容器外有人監(jiān)護(hù)；監(jiān)護(hù)人必須堅(jiān)守崗位；必須有搶救后備措施。

    7.4 違反“防爆區(qū)防止違章動(dòng)火的六大禁令” 的處50～2000元罰款，造成事故的承擔(dān)相應(yīng)的事故責(zé)任。

    7.4.1 防爆區(qū)防止違章動(dòng)火的六大禁令：沒有批準(zhǔn)的動(dòng)火證，在任何情況下嚴(yán)格禁止動(dòng)火；不與生產(chǎn)系統(tǒng)隔絕，嚴(yán)格禁止動(dòng)火；不進(jìn)行清洗、置換合格，嚴(yán)格禁止動(dòng)火；不把周圍易燃物清除，嚴(yán)格禁止動(dòng)火；不按時(shí)作動(dòng)火分析，嚴(yán)格禁止動(dòng)火；沒有消防措施，無(wú)人監(jiān)護(hù)，嚴(yán)格禁止動(dòng)火。

    7.5 違反“機(jī)動(dòng)車輛七大禁令” 的處50～2000元罰款，造成事故的承擔(dān)相應(yīng)的事故責(zé)任。 

    7.5.1機(jī)動(dòng)車輛七大禁令：嚴(yán)禁無(wú)證開車和無(wú)令開車（調(diào)度令）；嚴(yán)禁酒后開車；嚴(yán)禁超速開車；嚴(yán)禁空檔溜車；嚴(yán)禁設(shè)備帶病行車；嚴(yán)禁人貨混載行車；嚴(yán)禁超標(biāo)（超高、超長(zhǎng)、超重）裝載行車。

8 “安全生產(chǎn)先進(jìn)集體”評(píng)比考核（只對(duì)生產(chǎn)部）

8.1安全生產(chǎn)先進(jìn)集體評(píng)比每季度評(píng)比一次，由生產(chǎn)部每季度的第一個(gè)星期推薦，安全環(huán)?？拼_定日期進(jìn)行評(píng)比。評(píng)委由來自總經(jīng)辦、工會(huì)、人力資源部、安全環(huán)保科、生產(chǎn)部人員組成。對(duì)每次評(píng)比出的第一名頒發(fā)“安全生產(chǎn)先進(jìn)集體”牌匾，同時(shí)集體成員每人獎(jiǎng)勵(lì)100元。

8.2 安全生產(chǎn)先進(jìn)集體評(píng)比條件

8.2.1 否決項(xiàng)：

8.1.1.1 崗位職工發(fā)生輕傷以上事故；

8.1.1.2 崗位發(fā)生易燃、易爆品泄漏、劇毒化學(xué)品泄漏、腐蝕品泄漏情況；

8.1.1.3 崗位職工發(fā)生抽煙、崗中喝酒現(xiàn)象；

8.1.1.4 崗位職工發(fā)生偷盜、打架現(xiàn)象。

8.2.2 評(píng)比條件：

8.2.2.1 安全施工規(guī)章制度齊全，有安全施工責(zé)任制、崗位責(zé)任制、安全操作規(guī)程、交接班制、巡回檢查制等制度，全施工現(xiàn)場(chǎng)人員熟知工地各項(xiàng)制度。

8.2.2.2 開展施工現(xiàn)場(chǎng)安全教育，對(duì)新職工（包括臨時(shí)工）能進(jìn)行不低于16學(xué)時(shí)的第三級(jí)安全教育。對(duì)施工人員組織安全技術(shù)和規(guī)章制度的學(xué)習(xí)，在項(xiàng)目組織的安全考試中，平均成績(jī)達(dá)到85分以上。

8.2.2.3 每周有計(jì)劃地組織項(xiàng)目安全日活動(dòng)，記錄齊全完整。能從本項(xiàng)目、兄弟項(xiàng)目部或其他企業(yè)發(fā)生的事故中吸取教訓(xùn)，并對(duì)本項(xiàng)目各崗位可能發(fā)生的事故進(jìn)行預(yù)先分析，制定對(duì)策。

8.2.2.4 堅(jiān)持班前講安全，班中查安全，班后講評(píng)安全，認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)安全規(guī)章制度。

8.2.2.5 崗位消防器材、防護(hù)器材及安全標(biāo)志完整好用、定點(diǎn)存放，有人負(fù)責(zé)檢查，有人負(fù)責(zé)保管，未發(fā)生因保管不當(dāng)受到考核現(xiàn)象。

8.2.2.6有健全完善的安全管理網(wǎng)絡(luò)、安全管理臺(tái)賬。要求明確各級(jí)人員安全職責(zé)，臺(tái)賬記錄清楚、字跡工整、 內(nèi)容齊全、保存完好。

8.2.2.7 崗位設(shè)備完好，無(wú)跑冒滴漏，各種安全裝置齊全、靈敏、可靠。溝、坑、池、壕、平臺(tái)、樓梯、設(shè)備孔等的蓋板、欄桿完整無(wú)損壞。

8.2.2.8 工作場(chǎng)所原材料、半成品、成品做到定位、定置管理，安全通道暢通，作業(yè)場(chǎng)所物料堆放整齊，生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)整潔。

8.2.2.9 按崗位操作法、安全操作規(guī)程等精心操作，崗位職工無(wú)違章違紀(jì)考核。

8.2.2.10 按時(shí)做操作記錄，原始記錄清晰、整潔、真實(shí)、無(wú)差錯(cuò)。

8.2.2.11 維護(hù)保養(yǎng)設(shè)備，無(wú)脫崗、睡崗、做與工作無(wú)關(guān)的事的現(xiàn)象。

8.2.2.12 全項(xiàng)目人員無(wú)違反工藝紀(jì)律、勞動(dòng)紀(jì)律和安全紀(jì)律的現(xiàn)象。

8.2.2.13 參加檢修作業(yè)，能夠嚴(yán)格按照檢修規(guī)程執(zhí)行，無(wú)證作業(yè)行為。

8.2.2.14 本項(xiàng)目人員按規(guī)定穿戴好勞保用品。

8.2.2.15 崗位職工均按要求培訓(xùn)，新進(jìn)、轉(zhuǎn)崗、復(fù)崗人員培訓(xùn)有時(shí)間、內(nèi)容、試卷等記錄，老職工有相關(guān)培訓(xùn)合格證。

綜上所述，企業(yè)HSE管理體系中安全獎(jiǎng)罰的設(shè)置還需從細(xì)節(jié)入手，在操作中把控過程的每一個(gè)環(huán)節(jié)，建立完善的審批考核規(guī)則。只有建立了好的安全獎(jiǎng)罰制度，并在此基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新、突破，才能使企業(yè)適應(yīng)不斷變化的安全生產(chǎn)形勢(shì)，居安思危，有的放矢，立于不敗之地。