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HSE管理體系是采取積極的預防措施,可以提高企業(yè)安全、環(huán)境與健康管理水平,可以減少各類事故發(fā)生,樹立良好的企業(yè)形象,可以促進企業(yè)的管理與國際接軌,有利于企業(yè)順利進入國際市場。同時,企業(yè)通過HSE管理體系的認證,將使自己置于社會和廣大員工的監(jiān)督支持之下,民眾將更加關(guān)注企業(yè)的表現(xiàn)。因此,企業(yè)要更加堅定地進行HSE管理體系的貫標,不斷完善和提升企業(yè)的HSE管理體系水平。然而,為長足的進步、為安全長效機制打下了堅實的基礎,但是如何更加有效、穩(wěn)步實施HSE管理體系,還得做好以下幾件事,過好“五關(guān)”。
實施HSE管理體系是一項復雜的系統(tǒng)工程,涉及到管理的方方面面,困難多、任務重,需要全體職工共同參與、齊心協(xié)力來完成。因此,各級領(lǐng)導干部要高度重視,認真規(guī)劃,周密部署,精心組織,嚴格實施,確保到位。某一部分人懂了、執(zhí)行了,或某幾個單位實施了,并做得出類拔萃、獨樹一幟,僅是一道亮麗的風景線,不能算是企業(yè)的成功。因此,要高度重視人員培訓,抓好HSE技能培訓和行為訓練,特別是培訓好領(lǐng)導干部和專業(yè)技術(shù)骨干。通過層層的HSE教育、培訓,廣泛宣講實施HSE管理體系的目的、意義和要求,大力普及有關(guān)常識,使HSE管理體系深入人心,使每位干部、職工都能掌握有關(guān)的HSE知識,提高對HSE的認識,并積極參與自覺遵循HSE管理程序,使HSE管理之花開遍每個角落。
有了HSE管理體系文件,建立了組織機構(gòu)、網(wǎng)絡,明確了各級人員的職責,未必能夠運轉(zhuǎn)通暢。要加強組織領(lǐng)導,明確各級人員的在實施HSE管理體系中的責任,把推行HSE一體化管理納入主要領(lǐng)導的工作日程,切實提供人力、物力、財力保障,同時認真組織進行考核,做到嚴格細致、持之以恒,并根據(jù)考核的結(jié)果,嚴格承兌制度,該獎的獎、該罰的罰,才能使HSE管理體系各環(huán)節(jié)動轉(zhuǎn)暢通無阻。
風險評價是一個不間斷的過程,是所有HSE要素的基礎,不是在體系建立之初進行一次風險評價就一勞永逸的事,而是一個動態(tài)的管理過程。各單位的主管領(lǐng)導(管理者代表)應直接負責并制定風險評價實施辦法,每隔一段時間或采用新工藝、新設備、新原料時,都應重新進行風險評價,識別與業(yè)務活動有關(guān)的危害、影響和隱患,并對它們進行科學的評價分析,確定最大危害程度和可能影響的最大范圍。通過風險評價能搞清本單位HSE管理體系運行過程中可能的HSE影響,并對以往的HSE管理進行總結(jié),確定風險削減措施和評價風險控制措施的有效性,找出優(yōu)勢和不足,根據(jù)風險評價的結(jié)論,結(jié)合本單位的實際情況,制定新的具體的預防危險和控制風險的措施,編制出風險評價報告,將本單位的生產(chǎn)、經(jīng)營活動對HSE的不利影響(風險)降到最低。各單位在進行風險評價的時候,要將環(huán)境影響因素評價納入到整個風險評價程序(實施辦法)之中進行。
應急預案是對意外事故或緊急情況的處理方案,不同的情況應有不同的應急預案。但是,制定了應急預案并不意味著萬事大吉,如果不對應急預案組織演練,不及時對應急預案進行評估,應急預案也就形同虛設,應急就無從談起。只有對應急預案進行演練,才能驗證其有效性,發(fā)現(xiàn)問題及時修改,使應急預案在動態(tài)管理中不斷完善。同時,對應急預案組織演練也是教育廣大干部職工的一種有效手段,可以使之積極參與到各種HSE管理活動之中。
持續(xù)改進是每個體系的共同要求,只有按照HSE管理體系文件的要求,結(jié)合公司HSE實施程序,定期或在新的情況發(fā)生時嚴格進行HSE管理體系內(nèi)部審核和必要的管理評審,完善體系、找出體系運行中存在的問題,積極采取糾正和預防措施,不斷提高抵御風險和防止事故的能力。