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目前眾多的礦廠單位,為了有效控制HSE風(fēng)險(xiǎn),持續(xù)改進(jìn)HSE績(jī)效,結(jié)合安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際,在全廠范圍內(nèi)積極推進(jìn)HSE管理體系建設(shè),有效保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的安全和穩(wěn)定,取得實(shí)質(zhì)性績(jī)效,少不了在安全基礎(chǔ)工作上下功夫,那么具體需要哪些制度的輔助支撐?
一、設(shè)立HSE管理體系推進(jìn)機(jī)構(gòu),精心部署安排。
專門成立了 HSE管理體系文件編寫工作組,完成了整個(gè)體系文件的編寫和評(píng)審。進(jìn)行體系文件試運(yùn)行,并逐步在全廠范圍內(nèi)推進(jìn)。在確定了推進(jìn)思路,制定了推進(jìn)目標(biāo),強(qiáng)化推進(jìn)措施的基礎(chǔ)上,該廠通過開展安全經(jīng)驗(yàn)分享、安全觀察與溝通、行為安全習(xí)慣培養(yǎng)、工作安全分析、作業(yè)許可、循環(huán)檢查等工作來(lái)營(yíng)造安全氛圍,將體系推進(jìn)外化于形;以加強(qiáng)HSE管理體系知識(shí)、安全管理制度的宣貫和職工安全培訓(xùn)來(lái)轉(zhuǎn)變觀念,深化安全理念,使體系推進(jìn)內(nèi)化于心;以落實(shí)安全責(zé)任、優(yōu)化培訓(xùn)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化績(jī)效管理、修訂完善HSE管理體系制度,強(qiáng)化安全職責(zé)履行,讓體系推進(jìn)固化于制。
為確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處,專門成立了由廠長(zhǎng)任組長(zhǎng),黨委工作部、安全保衛(wèi)科、工會(huì)、團(tuán)委等部門負(fù)責(zé)人為成員的HSE文化管理領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)全廠HSE文化管理工作進(jìn)行全面領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)協(xié)調(diào)。黨委工作部主要負(fù)責(zé)HSE文化理念征集提煉、普及和宣傳教育,組織對(duì)HSE文化管理工作的檢查考核,指導(dǎo)、督促、檢查各單位HSE文化管理工作;安全保衛(wèi)科主要負(fù)責(zé)HSE文化管理方面的具體工作,抓好 “安全生產(chǎn)月”、“百日安全無(wú)事故”等活動(dòng)的組織實(shí)施;工會(huì)主要負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查“安康杯”競(jìng)賽、“三化”等活動(dòng)的運(yùn)行情況,并對(duì)活動(dòng)所發(fā)現(xiàn)的HSE問題,及時(shí)采取糾正措施或預(yù)防措施;團(tuán)委主要負(fù)責(zé)“零點(diǎn)行動(dòng)”、青工技能競(jìng)賽等方面的工作;各科室、車間主要負(fù)責(zé)落實(shí)HSE管理方針、管理制度,制定和完善本單位部門HSE文化管理方案,保障HSE管理體系及各項(xiàng)安全管理制度的良好運(yùn)行。
二、加強(qiáng)HSE管理體系宣貫、營(yíng)造良好安全氛圍。
為提高職工對(duì)HES管理體系的認(rèn)知程度,需充分利用各種會(huì)議、宣傳櫥窗加強(qiáng)對(duì)HSE管理體系的宣傳貫徹,對(duì)職工進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)。同時(shí),為了將傳統(tǒng)“填鴨式”的被動(dòng)安全教育法過渡到“全員主動(dòng)參與式”的安全教育方式,從機(jī)關(guān)到基層到班組,廣泛開展安全經(jīng)驗(yàn)分享活動(dòng),利用班組長(zhǎng)培訓(xùn)、主題班會(huì)、員工大會(huì)、安全學(xué)習(xí)會(huì)議等形式有計(jì)劃的安排每名職工進(jìn)行安全經(jīng)驗(yàn)分享,讓他們將本人親身經(jīng)歷或看到、聽到的有關(guān)安全、環(huán)境和健康方面的經(jīng)驗(yàn)做法或事故、事件、不安全行為、不安全狀態(tài)等講述總結(jié)出來(lái),在一定范圍內(nèi)進(jìn)行介紹和講解,使事故教訓(xùn)、典型經(jīng)驗(yàn)得到警示和推廣。由于這種安全教育場(chǎng)面生動(dòng),內(nèi)容豐富,感染力強(qiáng),讓廣大職工切身體會(huì)到事故帶來(lái)的危害性和安全的重要性。
同時(shí),促進(jìn)了職工之間相互學(xué)習(xí)HSE知識(shí),增強(qiáng)了發(fā)現(xiàn)、識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)的能力,提高了全員安全意識(shí)和技能。為了使規(guī)章制度在現(xiàn)場(chǎng)得到有效執(zhí)行,加強(qiáng)工作現(xiàn)場(chǎng)的安全管理,使生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的各種要求更加直觀化,操作人員能夠正確遵章辦事處理異常特殊情況,該廠按照公司要求規(guī)范統(tǒng)一職工著裝,對(duì)設(shè)備備件進(jìn)行了定置、標(biāo)注和清理;對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)主要設(shè)備的轉(zhuǎn)動(dòng)部件、工藝閥門、流程走向等進(jìn)行了安全標(biāo)識(shí)和原理參數(shù)的標(biāo)識(shí)。通過生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全提示、安全警示,給操作人員及時(shí)的提醒,避免了不必要的人身傷害。
三、夯實(shí)基礎(chǔ)、多種安全措施促進(jìn)HSE管理體系的推進(jìn)。
為進(jìn)一步使HSE管理體系融入集團(tuán)公司“一套體系、一種語(yǔ)言、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”的管控模式,有效減少生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的安全風(fēng)險(xiǎn),從抓日常管理出發(fā),采取多種措施使HSE管理體系推進(jìn)工作有序展開。廠領(lǐng)導(dǎo)班子將體系推進(jìn)運(yùn)用視為是一個(gè)全面提升內(nèi)部管理水平的良好機(jī)遇,在統(tǒng)一思想,達(dá)成共識(shí)的基礎(chǔ)上,一方面帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí),并結(jié)合自身分管業(yè)務(wù)工作,認(rèn)真制定個(gè)人安全承諾和個(gè)人安全行動(dòng)計(jì)劃。另一方面,率先垂范,積極參與HSE管理體系推進(jìn)工作,起到了良好的表率作用。完善制度體系,規(guī)范安全管理,共梳理涉及生產(chǎn)服務(wù)、機(jī)械設(shè)備及備件、尾礦壩筑壩、機(jī)電設(shè)備安裝工程的施工等HSE制度62個(gè)。
同時(shí),結(jié)合二期工程不斷增加新工藝、新設(shè)備的工作實(shí)際,不斷修訂完善、建立健全安全運(yùn)行管理制度,不斷完善生產(chǎn)運(yùn)行的操作規(guī)程和細(xì)則來(lái)保證生產(chǎn)平安運(yùn)行。組織學(xué)習(xí)并印發(fā)了《礦廠安全教育培訓(xùn)制度》、《礦廠安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度》等安全管理制度,補(bǔ)充修訂了礦廠安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案,對(duì)相關(guān)具體要求進(jìn)行了一一明確,并加大了考核力度。通過完善績(jī)效考核系統(tǒng),體現(xiàn)過程控制。在考核指標(biāo)體系中,規(guī)范人的安全行為,強(qiáng)化安全趨勢(shì)分析,以過程性指標(biāo)為主、正反激勵(lì)相結(jié)合的績(jī)效考核系統(tǒng)的實(shí)施,改變傳統(tǒng)重結(jié)果輕過程的考核模式,促進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí),好的安全行為習(xí)慣得到進(jìn)一步固化。
四、強(qiáng)化工藝安全、確保生產(chǎn)受控。
在生產(chǎn)管理中,以預(yù)防為主,通過有效的管理和技術(shù)手段,減少生產(chǎn)環(huán)節(jié)中人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。首先根據(jù)公司安全生產(chǎn)責(zé)任書的要求,把安全目標(biāo)指標(biāo)進(jìn)行層層分解,廠領(lǐng)導(dǎo)與車間、車間與班組、班組與個(gè)人層層簽訂責(zé)任書,做到人人肩上有責(zé)任、人人頭上有指標(biāo),確保安全管理及責(zé)任橫向到邊、縱向到底。加強(qiáng)安全隱患的排查治理,每月堅(jiān)持對(duì)所有重點(diǎn)要害部位進(jìn)行安全隱患排查,組織專業(yè)人員對(duì)工器具和勞防品專項(xiàng)檢查,并積極落實(shí)整改,確保安全工作萬(wàn)無(wú)一失。
同時(shí),通過落實(shí)崗位責(zé)任,實(shí)行“按崗劃區(qū),掛牌明示”,“誰(shuí)上班誰(shuí)負(fù)責(zé),交班交責(zé)任”,將區(qū)域安全責(zé)任落實(shí)到崗位。開展個(gè)人無(wú)違章、崗位無(wú)隱患、班組無(wú)違紀(jì)等活動(dòng),逐步形成“我的區(qū)域我負(fù)責(zé)”、“你的區(qū)域我有責(zé)”的局面,安全生產(chǎn)主體責(zé)任在基層得到有效落實(shí)。加強(qiáng)職工勞動(dòng)保護(hù),為存在噪聲危害崗位職工配備了隔音安全帽、對(duì)全廠在用的絕緣膠靴、絕緣手套和高低壓驗(yàn)電器進(jìn)行了集中檢測(cè)、堅(jiān)持不懈地抓好職工健康查體工作,組織新上崗從事有害崗位作業(yè)的職工進(jìn)行崗前體檢、定期組織接觸有毒有害崗位職工進(jìn)行健康查體;堅(jiān)持做好職業(yè)危害因素的日常監(jiān)測(cè),并把監(jiān)測(cè)結(jié)果及時(shí)向職工公布,告知職工做好自我防護(hù),及時(shí)安排專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè),做好問題整改,確保作業(yè)場(chǎng)所符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);堅(jiān)持廠領(lǐng)導(dǎo)夜間值班制度,隨時(shí)處理安全生產(chǎn)中遇到的問題。全員行動(dòng),共同營(yíng)造選礦廠健康、和諧、穩(wěn)定的工作環(huán)境。
綜上所述,礦廠的HSE管理體系目標(biāo),是一門綜合管理藝術(shù),需要結(jié)合以上四點(diǎn)為中心對(duì)HSE管理體系工作進(jìn)行發(fā)散和填充,才能真正從細(xì)節(jié)夯實(shí)安全基礎(chǔ)工作。